September 5, 2011
14:04 دوشنبه، 14ام شهریورماه 1390
کد خبر: 36519

متن کامل گزارش شورای اطلاع رسانی دولت در خصوص اهم عملکرد وزارت ICT در دولتهای نهم و دهم

شورای عالی اطلاع رسانی دولت همزمان با هفته دولت، با انتشار بخش دیگری از مجموعه گزارش های عملکرد دولت تحت عنوان “کارنامه مهر90” اهم عملکرد وزارت ارتباطات وفناوری اطلاعات در دولت نهم و دهم را منتشر ساخته که عینا در ادامه می آید:


از زمان روی کارآمدن دولت نهم و دهم، می‌توان به موارد متعددی از سیاست های موفقیت آمیز دولت در حوزه های گوناگون اشاره کرد که همراه با تغییراتی مثبت، زمینه‌های مساعد برای برداشتن خیز رو به جلو در آینده را نوید می‌ دهد.

شاخصه اصلی دولت نهم و دهم که موتور محرک برنامه‌ریزی ها و اقدامات آن است، عدالت‌طلبی یعنی عنصری است که مقام معظم رهبری همواره بر آن تأکید داشته و دارند. دولت نهم و دهم هم برای تحقق عدالت از نظریه پردازی و شعارها عبور کرد و وارد مرحله اجرایی شد. در اوج این اقدامات اجرای طرح تحول اقتصادی، توزیع سهام عدالت، قانون هدفمندسازی یارانه ها، پیشرفت چشمگیر ایران در انجام فعالیت های صلح آمیز هسته ای و پیوستن ایران به جرگه کشورهای دارای چرخه سوخت هسته ای، ورود ایران به فضا و علوم فضایی، اجرای اصل 44 قانون اساسی، طرح مسکن مهر، اجرای طرح پزشک خانواده، ایجاد 5/2 میلیون شغل برای گروه های مختلف جامعه، اقدامات مهم فرهنگی ، هنری و ورزشی و بسیاری موارد دیگر است.
دولت نهم و دهم به مردم‌داری و مردم‌باوری نیز که مورد تأکید همیشگی مقام معظم رهبری قرار داشته، باوری عمیق داشته و به درستی یکی از خصوصیات و ویژگی های خود را «مردم داری و مردم‌باوری» قرار داده است. انجام 90 سفر استانی در طول شش سال گذشته و دیدارهای گسترده و بی‌واسطه رئیس‌جمهور و دولتمردان با مردم در استان ها و تهران، اهتمام ویژه به حل مشکلات مردم که از طریق دریافت نامه‌ها یا شنیدن رودروی مشکلات و درد دل های آنها منعکس می‌شوند از مصادیق این جهت‌گیری اساسی دولت است که می‌توان آن را یک خصوصیت نهادینه شدن در دولتمردان تلقی کرد.
در هفته دولت 1390، در راستای اطلاع رسانی شفاف از فعالیت ها و اقدامات صورت گرفته در دستگاه های اجرایی، پایگاه اطلاع رسانی دولت در سلسله گزارش هایی به انعکاس فشرده و چکیده اهم خدمات و دستاوردهای وزارتخانه ها و سازمان ها در قالب کارنامه مهر در طول دولتهای نهم و دهم می پردازد اما به طور یقین جمع آوری و انعکاس کامل عملکرد و خدمات دولت که در این مدت به اذعان بسیاری از افراد و حتی منتقدان تلاشی بی وقفه و بی نظیر پس از پیروزی انقلاب اسلامی تاکنون داشته، کاری سخت است که مجالی طولانی می طلبد.


اهم اقدامات وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات در دولت نهم و دهم به شرح ذیل است:
در طول برنامه چهارم توسعه کشور شاهد تحولات چشمگیری در عرصه ارتباطات و فناوری اطلاعات بوده که زمینه حرکت به سوی تحقق دولت الکترونیکی را فراهم کرده است.
به راستی که اهداف برنامه چهارم توسعه در بخش ارتباطات، در شکل گسترده و فراگیر محقق شده، به گونه ای که خوشبختانه امروز واگذاری تلفن ثابت در سراسر کشور روز آمد بوده و72 درصد جمعیت کشور ، زیر پوشش شبکه همراه قرار گرفته است.
از دیگر سو ، بستر مناسب توسعه دولت الکترونیکی با تقویت بخش های زیر ساختی و افزایش ظرفیت شبکه به خصوص در حوزه دیتا و فیبر نوری فراهم شده است.
همچنین با تلاش های صورت گرفته در زمینه ارتباطات روستایی از سوی مجامع بین المللی جز کشور های برتر شناخته شده قرار داریم و به مرحله صدور دستاورد های خویش به دیگر کشورها رسیده ایم.


•دولت الکترونیک شعاری که وظیفه شد
وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، وظیفه خود را در راستای تحقق دولت الکترونیک و توسعه شبکه های زیرساختی قرار داده و با تمرکز در مباحثی نظیر ایجاد شبکه اینترنت ملی، توسعه شبکه های زیرساخت های مخابراتی و خطوط فیبر نوری، توسعه شبکه اینترنت، توسعه کاربردهای صحیح و گسترده فناوری اطلاعات و ارتباطات با عنایت وِیژه به امنیت فضای تبادل اطلاعات، تسهیل دسترسی به شبکه های ارتباطی با کاهش قیمت نهایی ارائه خدمات اینترنت حرکت می کند.
در واقع اقدامات عملی در پروژه های عظیم دولت الکترونیکی، تجارت و بانکداری الکترونیکی ، سلامت و رفاه الکترونیکی ، توسعه فرهنگ ایرانی، اسلامی در فضای مجازی همه و همه در دولت دهم کلید خورد.


•سفرهای استانی در راستای تمرکز زدایی از پایتخت
پس از استقرار دولت نهم ، توجه به مناطق محروم مورد توجه مسئولان نظام قرار گرفت. این مسئله ضمن تمرکززدایی از پایتخت باعث افزایش توجه به دیگر استان ها شد.
وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات نیز با همراهی دولت و در پاره ای از مواقع به صورت مستقل در سفرهای استانی و رسیدگی به مسایل بومی هر منطقه توانسته است تا کنون گام های بزرگی بردارد .
در مجموع حدود 131 سفر استانی با حضور وزرای ارتباطات وفناوری اطلاعات در دولت نهم و دهم در مناطق مختلف صورت گرفته است که در این بین استان فارس با 10 سفر نسبت به سایر سفرها پیشرو بوده است.
یادآور می شود، مصوبات دور اول سفرهای استانی به صورت صد در صد اجرا شده است و در دور دوم نیز بیش از 95 درصد مصوبات اجرا شده است.


•پاسخگویی به درخواست های مردم و ارتباطات مردمی
در پنج سال گذشته با توجه به اهمیت پاسخگویی به درخواست های مردم و رسیدگی به مشکلات مطرح شده آنان که از اساسی ترین سیاست های دولت نهم و دهم است ، روابط عمومی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات با فعال کردن واحد ارتباطات مردمی کوشید در جهت رفع مشکلات همکاران و افرادی که هیچ گونه رابطه استخدامی با این وزارتخانه ندارند گام های مهمی بردارد.
همچنین به منظور تسهیل در ارتباط افراد با این دفتر و در راستای اهداف دولت الکترونیکی ، ضمن معرفی پست الکترونیکی به نشانی .www.mail.ict.gov.irدر سایت وزارت ارتباطات، نامه های الکترونیکی هموطنان را که در آن به بیان مشکلات و یا ارائه پیشنهادات پرداخته اند مرتبا بازبینی کرده و سپس با ارجاع به مسئولان مربوط به نحو مقتضی نسبت به رفع مشکل این عزیزان اقدام می کند.


•سازمان تنظیم مقررات
این سازمان در یکی از مهم ترین محور های وظایف خود یعنی صدور پروانه های سرویس های رادیویی ، ارتباطی و فناوری اطلاعات تا پایان برنامه چهارم توسعه 1531 پروانه به شرکت های ISPبا161پروانه ، شرکت های ISDP با  11 پروانه ، شرکت های PAP با 7 پروانه به شرکت های SAPاعطا کرده است.
همچنین 6 پروانه ارائه خدمات تلفن ثابت، 5 پروانه ارائه خدمات تلفن همراه، 38 پروانه ارائه خدمات ارتباطات استانی بی سیم مبتنی بر فناوری وایمکس، 2367 پروانه ایجاد و بهره برداری از دفاتر پیشخوان خدمات دولت، 2982 مجوزتاسیس و بهره برداری شبکه های رادیویی و 40 پروانه مجوز خرید و فروش تجهیزات رادیویی از سوی سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی صادر شده است.
از دیگر اقدامات مهم این سازمان نیز می توان به تهیه و صدور پروانه اپراتور اول، تلاش سازمان برای شروع به کار اپراتور دوم ، اعطا پروانه اپراتور سوم، اعطا پروانه اپراتور اول پست ، ارائه پروانه به اپراتور های وایمکس،تایید نمونه تجهیزات مخابراتی، انجام پروژه DNS، بازنگری کتاب و جدول تخصیص فرکانس امواج رادیویی، برنامه ریزی و حضور فعال در کنفرانس های جهانی ارتباطات رادیویی WRC تصویب اصول حاکم بر پروتنه شبکه علمی کشورو تصویب مصوبه SLAو ابلاغ آیین نامه تعاملی را نام برد.


•شرکت ارتباطات زیر ساخت بستر ساز توسعه پایدار
شرکت ارتباطات زیر ساخت با بهره گیری از پیشرفته ترین فناوری ها، شبکه زیر ساخت ارتباطی را مدیریت می کند و خدمات خود را به همه استفاده کنندگان به این شبکه می دهد.
این شرکت به عنوان متولی شبکه های مادر مخابراتی و ارتباطاتی بستر ساز توسعه پایدار و جامعه دانش بنیان است.
در این راستا شرکت ارتباطات زیر ساخت در شرایط کنونی بیش از 46 هزار و 481 کیلومتر فیبر نوری در کشور کشیده است. همچنین 14 شهر به فیبر نوری متصل شده و 2میلیون و 565 هزار و 960 پورت سوییچ بین شهری 56 هزار پورت سوییچ بین الملل و 173 STM1پهنای باند اینترنت بین الملل در کارنامه دارد.
همچنین در پایان برنامه چهارم توسعه 292 هزار E1 به شبکه افزوده شده است.


•نیاز روز افزون کشور به سازمان فناوری اطلاعات
سازمان فناوری اطلاعات ایران با توجه به نیاز روز افزون کشور به برقراری و توسعه شبکه های رایانه ای و ارتباط آن ها به یکدیگر و در نهایت اتصال به شبکه هاب جهانی و با هدف ایجاد زیر ساخت های ارتباطی لازم برای تحقق چنین امری و نیز امکان دسترسی به منابع اطلاعاتی، خدمات و برنامه های کاربردی داخلی و خارجی فعالیت دارد.
اما در مهم ترین فعالیت ها و وظایف این وزارتخانه می توان به مدیریت حمایت و ساماندهی امور مربوط به امنیت فضای تبادل اطلاعات، نرم افزار و سخت افزار، بالا بردن آمادگی الکترونیکی ، توسعه اینترنت، توسعه فناوری اطلاعات و کاربردهای آن در کشور ، مدیریت و نظارت بر یکپارچه سازی فعالیت های حوزه فناوری اطلاعات و کاربردهای الکترونیکی ، هدایت بخش فناوری اطلاعات کشور بعنوان کارگزار وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و ارائه پیشنهاد سیاست های حمایتی از بخش خصوصی برای فراگیر کردن کاربرد فناوری اطلاعات در کشور است.
از مهم ترین پروژه های سازمان فناوری اطلاعات ایران نیر می توان به پروژه سنجش عملکرد شاخص های فناوری اطلاعات در کشور، پروژه ایجاد مرکز مدیریت امداد و هماهنگی عملیات رخدادهای رایانه ای، مدیریت و هماهنگی پالایش و سالم سازی اینترنت و مدیریت و توسعه درگاه خدمات الکترونیکی ایران اشاره کرد.
یکی از مهم ترین اقدامات صورت گرفته در این سازمان مبارزه با ویروس استاک نت بود که در این راستا با انجام اقداماتی توانست این سازمان با ارائه هشدار های امنیتی به سازمان های ذیربط ، تحلیل بد افزار در آزمایشگاه مرکز ماهر مبارزه کند.
از دیگر فعالیت های این سازمان نیز می توان به ایجاد مرکز ملی توسعه و مدیریت اینترنت متما نیز اشاره کرد که به همین منظور مدیریت منابع اطلاعات انجام می گیرد و آدرس های اینترنتی نیز با با فعالیت های این مرکز مدیریت خواهد شد.
اما به منظور توسعه دولت الکترونیکی در کشور نیز درگاه خدمات الکترونیکی ایران 863 خدمت الکترونیکی شامل 530 اطلاع رسانی ، 250 تعاملی ، 83 تراکنشی انجام داده است. همچنین 8600 ایمیل برای مدیران دولتی در درگاه خدمات الکترونیکی ایران ایجاد شد.
همچنین به تعداد متوسط 5000 بازدید در روز و 1800 بازدید از خدمات الکترونیکی از این درگاه صورت می گیرد.
همچنین به منظور توسعه دولت الکترونیکی سازمان فناوری اطلاعات راهکارهایی همچون توسعه خدمات اینترنتی ، توسعه زیر ساخت های فناوری اطلاعات ، توسعه نرم افزار ها ی متن باز ، توسعه زیر ساخت های حقوقی را در کارنامه داشته و همچینن با انجام فعالیت هایی همچون امضای تفاهم نامه با وزارت آموزش و پرورش، استانداری بوشهر، وزارت جهاد کشاورزی و بانک مرکزیدر صدد حمایت از دستگاه ها برای رسیدن به اهداف فرابخشی فناوری اطلاعات در برنامه چهارم توسعه بر آمد.


•شرکت پست پیشگام در ارائه خدمت
شرکت پست جمهوری اسلامی ایران با هدف شناخت نیازهای پستی جامعه و تامین آن ها ، افزایش سطح دسترسی عموم به خدمات پایه پستی ، ارتقای کمی و کیفی خدمات پستی ، گسترش همکاری های منطقه ای و بین المللی، افزایش سهم کشور از بازار های جهانی ارتباطات پستی فعالیت دارد.
از مهم ترین دستاورد های شرکت پست می توان به رشد شاخص های پستی ، دستیابی به سرانه مرسوله پستی از میزان 8 مرسوله در سال 83 به 9/10 مرسوله در سال 89، افزایش تعداد مرسوله پستی از میزان 540 میلیون مرسوله در سال 83 تا 6/814 مرسوله در سال 89 ، بهبود پوشش مساحتی هر واحد پتی از میزان 173 کیلومتر مربع به 93 کیلومتر مربع ، ارائه خدمات پستی در دفاتر خدمات ارتباطی به میزان 4771 واحد شهری و 9693 واحد روستایی اشاره کرد.
همچنین شرکت پست اقدام به توسعه فناوری های پستی کرده که در این میان راه اندازی 850 واحد آنلاین در واحد های پستی سراسر کسور در ارتباط با عرضه خدمات الکترونیکی ، ایجاد 18070 ایستگاه شبکه رهگیری مرسولات پستی در راستای اجرای توسعه فناوری در عملیات پستی ، ارتقای نرم افزار سیستم رهگیری و ردیاب مرسولات پیشتاز و ایجاد سیستم رهگیری مرسولات پیشتاز از طریق SMS ،ایجاد و راه اندازی دیتا سنتر سیستم قیمت تمام شده و وایجاد راه اندازی پایگاه داده های مرکزی را در کارنامه داشته است.
همچنین شرکت پست در راستای ارائه و گسترش خدمات پستی دست به فعایت هایی همچون ایجاد سیستم گویای دو سویه با امکانات واگذاری صندوق صوتی به افراد و سازمان ها، عرضه کالا بر روی اینترنت توسط فروشگاهها و شرکت های صاحب مجموعه های فروشگاهی و راه اندازی سرویس پیک ویژه کرده است.
همچینن این شرکت توانسته در طرح های کلان ملی مشارکت داشته و از مهم ترین آنها می توان به ثبت نام و توزیع 38 میلیون کارت ملی،22 میلیون کارت سوخت خودرو، 17 میلیون خانوار کالابرگ، 14 میلیون فرم نظام وظیفه، یک میلیارد انواع قبوض خدمات شهری، ثبت نام دانشگاه 25 میلیون متقاضی شرکت در کنکور ، توزیع 12 میلیون گذرنامه و توزیع یک میلیون و 400 هزار نمونه آزمایش نوزادان و حمل و جابه جایی یارانه نقدی در روستا ها نام برد.
از دیگر فعالیت ها می توان گسترش و ترویج فرهنگ تمبر، حضور و مشارکت فعال در مجامع پستی بین المللی و منطقه ای اشاره کرد.


•پست بانک، بانکی پر از مزیت
ضرورت ارائه خدمات بانکی و گسترش خدمات پست مالی در سطح کشور به ویژه در شهرهای توسعه نیافته و روستاهای دور افتاده و مناطق غیر برخوردار ، تامین نیاز های خرد مردم ، کاهش حمل و نقل و ترافیک، جلوگیری از اتلاف وقت ، پرهیز از هزینه های غیر ضروری ، بهبود محیط زیست، رفع نیازهای پولی و مالی موجب تاسیس شرکت پست بانک شد تا راه خود را در بین سایر بانک های کشور بپیماید.
پست بانک در برنامه چهارم توسعه با در رشد قابل توجهی در تمام شاخص ها همراه شد. این بانک در آذر ماه 89 ، 303 هزار 651 کارت صادره داشت در حالی که این رقم در سال 86 11 هزار 312 کارت بود.
در مابقی پارامتر ها مانند تعداد شعب، تعداد حساب ها، مانده خالص تسهیلات ، تراکنش خدمات الکترونیکی دستگاه خودپرداز و پایانه های فروش پست بانک، مانده منابع نیز به همین ترتیب پست بانک با رشد همراه بوده است.
اما پست بانک به تناسب اهدافی که برای خود تعریف کرده است اهتمام بیشتری نسبت به ارائه خدمات بانکی در روستاها دارد که بر همین اساس این بانک 691 درصد رشد در شاخص سرانه حساب های افتتاح شده داشت. همچنین با رشد 344 درصدی در شاخص سرانه منابع هر دفتر مواجه شد.
این افزایش ها در شاخص های دیگری نیز همچون تعداد حساب های افتتاح شده در دفتر، تعداد دفاتر فعال، تعداد قبوض دریافتی ، میزان تسهیلات اعطایی و چند شاخصه دیگر با رشدی قابل توجه همراه شد.


•موسسه تحقیقات ارتباطات و فناوری اطلاعات همسو با طرح های ملی
مرکز تحقیقات مخابرات ایران به عنوان قدیمی ترین مرکز پزوهشی در حوزه فناوری اطلاعات و ارتباطات با 40 سال تجربه در امر تحقیق و مشاور مادر در وزارت متبوع اصلی ترین پایگاه تحقیقات در زمینه ارتباطات و فناوری اطلاعات در کشور محسوب می شود.
این مرکز در سال 88 با تغییر اساسنامه خود با توجه به توسعه تکنولوژی های نوین و فرآیند خصوصی سازی در کشور و به تبع آن وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات تغییر نام داد که در این قالب با توجه به توان علمی و فنی موجود نسبت به تحقق ماموریت های خود در حال انجام وظیفه است.
در طول برنامه پنج ساله چهارم توسعه کشور این ماموریت ها مانند ایفای نقش مشاور مادر برای وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، پشتیبانی علمی و فنی صنعت و بازار ارتباطات و فناوری اطلاعات کشور از طریق ایجاد و انتقال دانش فنی به روز به کشور، تهیه استاندار های ملی و تایید نمونه تجهیزات و خدمات در حوزه ارتباطات و فناوری اطلاعات، اجرای طرح های تحقیقاتی نو در جهت حمایت از بخش تولید و صنعت کشور اقدامات موثری را در حوزه ارتباطات و فناوری اطلاعات برنامه ریزی کرده و با ارائه تجربیات خود در قالب دوره های آموزشی ، همایش ها و نشست ها ی بین المللی جایگاه خود را به عنوان یک نهاد علمی و تحقیقاتی پیشرو تقویت کرده تا ضمن همسویی با برنامه های توسعه ملی کشور با کاهش فاصله فناوری اطلاعات و ارتباطات کشور با فناوری روز دنیا ، جایگاه ویژه ای را در کشور تثبیت کند.


•شرکت خدمات هوایی پیام
این شرکت به دنبال توافق شرکت مخابرات ایران و شرکت پست جهت تسهیل در ارائه خدمت پستی و مخابراتی فعالیت خود را در سال 79 آغاز کرد.
از جمله وظایف این شرکت می توان به ارائه خدمات هوایی و حمل و نقل و توزیع بار ف محمولات و مرسولات پستی، ارائه خدمات هلیکوپتری و پشتیبانی از عملیات توسعه و تاسیس و تجهیز و نگهداری مراکز ، دستگاهها و امکانات مخابرات و پستی کشور و همچنین خرید و اجاره هواپیماها و هلیکوپتر های مورد نیاز و متناسب با فعالیت و هدف شرکت و امکان و ایجاد امکانات و تاسیسات فرودگاهی و همچنین همکاری با شرکت های هواپیمایی و موسسات و ارگان های ذیربط در امر ارتباطات با توجه به اهداف شرکت است.
لازم به ذکر است طرح جامع مطالعاتی شرکت که شامل فرودگاه و منطقه ویژه می باشد به پایان رسیده و در حال حاضر بیش از 50 درصد زیر ساخت ها و کارهای زیر بنایی نظیر تاسیسات آب و فاضلاب ،طرح خیابان کشی و محوطه سازی اپرونو ها پستی انجام یا در دست انجام است.
با اقدامات انجام شده و تسهیلات فراهم شده ار ابتدای سال 86 تحت عنوان طرح توسعه زیر ساخت های حمل هوایی و پیگیری مجدد اعتبارات سرمایه ای در سالهای 87 و 88، امکان ساخت و ساز بر روی زمین های واگذار شده توسط متقاضیان فراهم شده است.

 

  • مشترک شوید!

    برای عضویت در خبرنامه روزانه ایستنا؛ نشانی پست الکترونیکی خود را در فرم زیر وارد نمایید. پس از آن به صورت خودکار ایمیلی به نشانی شما ارسال میشود، برای تکمیل عضویت خود و تایید صحت نشانی پست الکترونیک وارد شده، می بایست بر روی لینکی که در این ایمیل برایتان ارسال شده کلیک نمایید. پس از آن پیامی مبنی بر تکمیل عضویت شما در خبرنامه روزانه ایستنا نمایش داده میشود.

    با عضویت در خبرنامه پیامکی آژانس خبری فناوری اطلاعات و ارتباطات (ایستنا) به طور روزانه آخرین اخبار، گزارشها و تحلیل های حوزه فناوری اطلاعات و ارتباطات را در هر لحظه و هر کجا از طریق پیام کوتاه دریافت خواهید کرد. برای عضویت در این خبرنامه، مشترکین سیمکارت های همراه اول لازم است عبارت 150 را به شماره 201464 و مشترکین سیمکارت های ایرانسل عبارت ozv ictn را به شماره ۸۲۸۲ ارسال کنند. دریافت موفق هر بسته خبری که محتوی پیامکی با حجم ۵پیامک بوده و ۴ تا ۶ عنوان خبری را شامل میشود، ۳۵۰ ریال برای مشترک هزینه در بردارد که در صورتحساب ارسالی از سوی اپراتور مربوطه محاسبه و از اعتبار موجود در حساب مشترکین سیمکارت های دائمی کسر میشود. بخشی از این درآمد این سرویس از سوی اپراتور میزبان شما به ایستنا پرداخت میشود. مشترکین در هر لحظه براساس دستورالعمل اعلامی در پایان هر بسته خبری قادر خواهند بود اشتراک خود را در این سرویس لغو کنند. هزینه دریافت هر بسته خبری برای مشترکین صرفا ۳۵۰ ریال خواهد بود و این هزینه برای مشترکین در حال استفاده از خدمات رومینگ بین الملل اپراتورهای همراه اول و ایرانسل هم هزینه اضافه ای در بر نخواهد داشت.